VIII Reunión de la Junta Directiva - Santiago de Compostela

17/03/2007
Junta
AEPUM
Organización
Celebrada en el Hotel Ruta Jacobea
Asistentes
Contenido
Comienza la reunión a las 9.00  horas. Bienvenida a todos y presentación de la nueva representante de la Universidad Complutense: Mirta Nuñez Díaz-Balart
 
Asistentes:
D. Antonio Rodríguez Martínez, Universidad de Santiago de Compostela
D. Josep Mª Sabaté  Bosch, Universidad Rovira y Virgili, Tarragona.
D. Josep Torrellas Vendrell, Universidad de Girona.
Dña. Mª Adoración Holgado Sánchez, Universidad Pontificia de Salamanca.
D. Manuel Hernández Pedreño., Universidad de Murcia.
Dña. Mirta Nuñez Díaz-Balart, Universidad Complutense de Madrid.
:Dña. Concepción Argente del Castillo Ocaña, Universidad de Granada.
D. Blas Sánchez Dueñas, Universidad de Córdoba.
Dña. Concepción Bru Ronda, Universidad de Alicante.
 
Orden del día:
1. Lectura y aprobación, si procede, de las actas de las sesiones anteriores
Mª Adoración Holgado lee las dos últimas actas  de las sesiones anteriores realizadas en Almería. Se aprueban por unanimidad.
 
2. Informe del Presidente:
2.1. Situación actual y acciones realizadas
1-  Antonio Rodríguez,  solicita que todos los miembros de la Junta respondan a los e-mails que se envíen, confirmando la recepción y /o enviando sugerencias  a los contenidos que se envíen.
2- Resume brevemente las  reuniones mantenidas con los portavoces de diferentes grupos políticos: Convergencia, PSOE y PP
Concha Bru, aclara que sólo respondió Convergencia y Unió a la carta que enviamos, las reuniones con los otros portavoces se han conseguido por los contactos personales que el Presidente pidió que hiciéramos los miembros de la Junta Directiva, señala también que  algún portavoz político  manifestó que estos contactos deberían haberse hecho antes.
Se adjunta el resumen de las entrevistas realizadas. (Anexo nº 1)
3- Está pendiente una entrevista con el Director General de Universidades. Antonio Rodríguez  recuerda que  representantes de la  Confederación Nacional de  Asociaciones y Federaciones de Alumnos de Programas Universitarios  para Mayores han solicitado una entrevista con el Director General y nos pidieron que desde  la AEPUM los acompañáramos. La entrevista todavía no se ha realizado debido a los cambios de fecha que ha venido haciendo la Dirección General.
La última cita es para el día 28 de marzo de 2007 a las 13.00 horas. Se informará al resto de la Junta cuando se lleve a cabo.
Concha Bru sugiere  solicitar de forma paralela una entrevista con el Director General de Universidades  desde la AEPUM.  Se acuerda esperar a tener la reunión con los alumnos y decidir posteriormente.
 
2.2.  Desarrollo del PROTOCOLO firmado con el  IMSERSO:
Concha Bru, informa brevemente que a propósito de la entrega del trabajo de AEPUMA se solicitó una entrevista  con el Director General del IMSERSO a la que asistió Adoración Holgado.
Concha   presentó un borrador de colaboración con el  IMSERSO para organizar una Jornada  para presentar las conclusiones de la investigación realizada destinadas a todas las universidades, responsables, docentes y técnicos  relacionados con los  Programas de Mayores.
Tras diversos envíos de borradores, Concha Bru presenta  un programa, aceptado por el Imserso, de la Jornada Científica  para divulgar  la investigación realizada, indicando que será el 24 de mayo de 2007, en Madrid.
Adoración Holgado continúa resumiendo la entrevista con el  Adjunto al Director General, D. José Mª García Martín, sobre el Desarrollo del Protocolo indicando algunas propuestas que le transmitieron:  Formación de profesionales (que de momento no se aceptó) intercambios de alumnos: Séneca Senior y Redes con Iberoamérica
Adoración  solicita que se desarrollen estas propuestas y que se propongan otras concretas por los presentes:
1.- Intercambios de alumnos:  Séneca Senior
* Diseño de una propuesta académica entre universidades: Adoración Holgado
            * Desarrollo de una materia del programa condensada en días y horario: Concha Bru
            * Desarrollo de un tema on-line entre más de una universidad: Concha Argente y Blas Sánchez.
2.- Cursos de verano en dos universidades: Antonio Rodríguez.
3.- Redes con Iberoamérica
            * Adoración Holgado: Brasil, más relacionado con investigación
            * Concha Argente: Estudios sobre emigración con Argentina
            * Concha Bru: asesoramiento técnico a Latinoamérica
            Se acuerda que las iniciativas presentadas se envíen más desarrolladas a la Secretaría  y desde aquí al resto de los miembros para que sugieran, y modifiquen y estas sugerencias  se envían a la persona que presentó la iniciativa en primer lugar. La propuesta definitiva se enviará finalmente, a la Secretaría.
Fecha tope de presentación definitiva: 1 de junio de 2007. Se adjunta anexo 2.
 
3. Estudio del  borrador de Reglamento de Régimen Interior  para que pueda aprobarse en la siguiente Asamblea ordinaria de la AEPUM
Antonio Rodríguez informa que Juan Antonio Lorenzo ha solicitado que cada uno le envíe puntos o información específica  sobre artículos de los Estatutos que deberán desarrollarse en el Reglamento Interno.
 
4. Solicitudes de nuevos socios: Universidad de la Rioja
Se informa que la Universidad de La Rioja ha presentado la documentación exigida para ser socia de la AEPUM. Se acepta y se ratificará en la siguiente Asamblea Ordinaria  de la Asociación.
Se informará a la Universidad de la Rioja.
  
5. Seminario y X Encuentro Nacional: Universidad, fechas, tema
5.1. Seminario: Concha Argente informa  que el Imserso está muy interesado en  colaborar en el Seminario. Sugiere los días 31 de mayo y 1 de junio. Se  debate  que las fechas son muy próximas a la de la Jornada Científica y ésta ya está cerrada con el IMSERSO.
Se acuerda que Concha Argente estudiará con su Universidad  y el IMSERSO la posibilidad de cambiar la fecha de celebración del seminario a mes de septiembre.
Se adjunta borrador del programa que presenta Concha Argente. (Anexo nº 3)
 
5.2. X Encuentro Nacional: Antonio informa que sólo la Universidad de Burgos ha solicitado organizar el X Encuentro Nacional de Programas Universitarios para Mayores en el 2008.
Se acepta la propuesta y se informará a la Universidad de Burgos para que vayan proponiendo fechas y tema del Encuentro.
 
6.  Asamblea AEPUM, coincidiendo con el Seminario.
Antonio Rodríguez indica a la Universidad de Granada que es conveniente saber la fecha cuanto antes para convocar  la Asamblea Ordinaria de la AEPUM
 
7- Actualización  Tesorería y Cuotas 2007
Manuel Hernández, tesorero de la AEPUM, informa que hay 5 universidades  pendientes de pago de cuota de la Asociación del año 2006.
Se acuerda que se enviará una carta recordatoria a las universidades implicadas y que emitirá la cuota correspondiente al 2007 a todas las universidades a través de los correos electrónicos de los responsables.
También informa que hay más de 7.000 € en la cuenta de la AEPUM.
Josep Sabaté indica que cree que hay una norma que indica el dinero que debe tener  una asociación a finales del año.
Adoración Holgado pide que se encargue el propio Sabaté de confirmar esa norma e informe al resto de la Junta Directiva.
 
8. Ruegos y preguntas
* Concha Bru pide que se actualicen las direcciones de las webbs de cada Programa, así como otras informaciones de interés y que se envíe a la Universidad de Alicante para que aparezca en la página Webb de la AEPUM.
 
* VI Jornadas de Asociacionismo. Por petición de la Presidenta de la Confederación Estatal, estas Jornadas se realizarán en la Universidad Pontificia de Salamanca los días 20 y 21 de Mayo. Se enviará el Programa a las Universidades
 
 
Se levanta  la sesión a las 10.45 horas.
 
 
 
 
---------- ANEXOS:
Anexo 1: Entrevistas con políticos (1: Ezquerra, 2: PSOE, 3: PP)
Anexo 2: Entrevista con el Adjunto al Director General del MSERSO
Anexo 3: Borrador Seminario Granada 2007
Anexo 4: Tareas Juntas Directiva
 
Anexo 1: Entrevistas con políticos
 
1-ª Entrevista con  D. Carles Bonet, Esquerra Republicana
Día: 29 de enero de 2007, a las 17.00 en el Senado
Asistieron:
Dña. Mirta Núñez Díaz-Balart, U. Complutense de Madrid,
D. Joseph Mª Sabaté i Bosch, U. Rovira y Virgili. Tarragona   y
D. Antonio Rodríguez Martínez, U. de Santiago.
 
Resumen:
Estimadas amigas y estimados amigos:
Informaros de la reunión que mantuvimos ayer Mirta Núñez (U.C.M.), Joseph María Sabaté (U.R.V.) y yo con el Senador Carles Bonet para introducción de enmiendas a la ley de reforma de la LOU, para que en dicha ley se reconozca de forma explícita nuestros programas.
Le explicamos y justificamos porque queríamos el reconocimiento explícito de nuestro programas en la ley, así como las diferencias que había entre algunos programas concretamente entre los de la universidades catalanas y las del resto del estado, le hablamos de las diferentes actividades que venimos desarrollando, del reconocimiento tanto social (sobre todo de los alumnos pero también de los profesores implicados en los cursos) como institucional (de las universidades y en algunos casos de las propias administraciones autónomas, aunque más de los servicios sociales que de educación) que tenemos, y que sólo nos faltaba el reconocimiento legal. Creo que  contestamos a todas las preguntas y cuestiones que planteó en la hora que duró la reunión.
Los tres salimos contentos, nos dio la impresión de que el senador fue bastante receptivo, aunque personalmente tengo la impresión que le gustaba más una adicional, pero entiende que introducirla ahora puede ser más complicado que modificar el texto. Nos solicitó mas información que le acabo de remitir hoy por la mañana. Lo que le mandé fue la propuesta de adicional que teníamos elaborada, un ejemplo de programa (el de la USC, que es el que tenía más a mano), de llegar también le enviaremos el de la Complutense. También le adjunté la página Web de la Asociación, indicándole que a partir de ella puede tener una idea tanto del número de universidades que tienen programa y cuales de esas universidades están afiliadas a la Asociación, con sus respectivas páginas Web
Ahora sólo nos queda esperar y tratar de hablar, en la medida de nuestras posibilidades, con otros grupos teniendo en cuenta que el plazo de presentación de dichas enmiendas remata el día 8.
Un fuerte abrazo a todas y todos.  Antonio Rodríguez Martínez
 
2-ª ENTREVISTA  PSOE
Día: Miércoles  7 de febrero de 2007      Lugar: Senado, a las 12.00 horas.
Senadores: Manuel Pezzi Cerezo, Senador por Granada, Antonio García Miralles, senador por Alicante Joan Lerma Blasco, Senador Comunidad Valenciana.
Contacto: Concha Bru
Asisten: Antonio Rodríguez Martínez, Concha Bru Ronda y Mª Adoración Holgado Sánchez 
 
Resumen (de Concha Bru)
Estimados amigos:
Dori os pasará el lunes/martes y después de una nueva reunión  a la que nos han convocado de última hora, con el Senador  por Valladolid,  Sr. Abejón (PP)  un resumen de todo.
Yo os cuento  ahora  la información que dispongo y  mis impresiones personales, en las  que creo que  coincidimos. 
Al llegarle las reclamación/reproche  por diversos flancos de la JD, a los Senadores  de referencia y con los que nos hemos reunido, han respondido  en principio con sorpresa, ante nuestro interés y nuestra concienzuda documentación y objetivos.
En concreto los representantes del PSOE,  (Senador por Granada y  Portavoz Socialista de la Comisión de Educación, y Antonio García Miralles por Alicante ) se sorprendieron de que no hubiéramos planteado estos temas en el Congreso y en el proceso de enmiendas abierto para la reforma de la ley en  el trámite parlamentario, y que no hubiéramos mantenido ninguna reunión  con diputados en el parlamento.
Ante ello contestamos que habíamos realizado nuestras propuestas específicas  por mediación de Salvador Ordóñez y de hecho la propuesta de  reforma (posible enmienda) fue recogida en uno de los 1º borradores pero luego  esta desapareció de los posteriores textos. Ahí en ese intervalo es donde nos reprocharon que no nos hubiéramos movido  más ya que, una vez salido del parlamento, no es muy factible que se revise nada.
En septiembre, elegido el nuevo presidente de AEPUM, y cuando Antonio Rodríguez  activó de nuevo los contactos era ya tarde pues la ley estaba en el Senado.
Llegados a este punto, se documentaron los senadores del PSOE (iban muy bien documentados a la reunión y habían cruzado llamadas con la Dirección General de Universidades y con las propia Ministra para ver que había pasado con la primera enmienda que  habíamos introducido en diciembre de  2005 por medio del Secretario de Estado y que luego había desaparecido.
Al parecer el MEC, entiende  que queda reflejado en:
 
-  Artículo 1. Funciones de la Universidad  d) La difusión del conocimiento y la cultura a través de la extensión universitaria y la formación a lo largo de toda la vida. 
-   Artículo 2. Autonomía universitaria. d) La elaboración y aprobación de planes de estudio e investigación y de enseñanzas específicas de formación a lo largo de toda la vida.
-   Artículo 42. Acceso a la Universidad. punto 4 - Para facilitar la actualización de la formación y la readaptación profesionales y la plena y efectiva participación en la vida cultural, económica y social, el Gobierno, previo informe del
Consejo de Coordinación Universitaria, regulará los procedimientos para el acceso a la Universidad de quienes, acreditando una determinada experiencia laboral o profesional, no dispongan de la titulación académica legalmente requerida al efecto con carácter general. A este sistema de acceso, que permitirá el ingreso en cualquier Universidad, centro y enseñanza, podrán acogerse también, en las condiciones que al efecto se establezcan, quienes, no pudiendo acreditar dicha experiencia, hayan superado una determinada edad.
Textos  aprobados en el parlamento,  y que  recogen ya las aspiraciones nuestras. Ya que dejan claro en la Ley,  que de las universidades  tienen como deber las enseñanzas a lo largo de toda la vida y  que ahí están los PUPMs.  Y  se escudan en que  en el marco de las autonomías las Universidades ya pueden desarrollar estas enseñanzas, y que   matizar  más la cuestión puede sujetarles/obligarles financieramente.
De otra parte  subyace un problema y es que  siguen desconociendo que muchos/bastantes de los programas, son programas con rigurosos contenidos académicos, y esctructura  formal, profesorado de las áreas de conocimiento y departamentos universitarios, evaluación, dirección nombrada por rectores etc..... .
Y también consideran a AEPUM (un ente extraño), ya que no  sabían que representamos  y defendemos a nuestras universidades y hablamos por boca de los rectores.
Estas cuestiones y la larga trayectoria de lucha y trabajo de armonización/investigación en pro de la mejora  de los programas  y su convergencia en criterios básicos académicos e institucionales, les fueron explicados con detalle y comenzaron a mirarnos y entendernos de otra manera. ( hubo ciertos momentos de tensión incluso).
En cualquier caso, habían también hablado con  Salvador Ordóñez y este les había insistido  y aclarado  nuestros objetivos y quienes eramos.
Finalmente y siendo pragmáticos nos propusieron los senadores del PSOE, introducir alguna  transaccional:
1- vía preámbulo 
2- introducir alguna matización en el texto del articulado y en concreto en el Art. 42.4 que era de donde había desaparecido, en la que una nueva redacción que recogiera  la propuesta realizada en su día como 42.5 (y que es la que defendimos a capa y espada en la reunión).
LOU. ART. 42.4. Para facilitar la actualización de la formación y la readaptación profesionales y la plena y efectiva participación en la vida cultural, económica y social, el Gobierno, previo informe del Consejo de Coordinación Universitaria, regulará los procedimientos para el acceso a la Universidad de quienes, acreditando una determinada experiencia laboral o profesional, no dispongan de la titulación académica legalmente requerida al efecto con carácter general.
A este sistema de acceso, que incluirá las enseñanzas universitarias para mayores señaladas en el artículo 34.5, y que permitirá el ingreso en cualquier Universidad, centro y enseñanza, podrán acogerse también, en las condiciones que al efecto se establezcan, quienes, no pudiendo acreditar dicha experiencia, hayan superado una determinada edad.
La propuesta era volver a resucitar la percha en la ley de donde colgarse,  y en la que las enseñanzas universitarias para mayores aparecieran con su nombre y apellido, bien diferenciadas de la extensión universitaria y de la formación  a lo largo de toda la vida (entendida como en Europa y el EEES  como formación continua de reciclaje)
La predisposición era positiva y  es mas el mec estaba al parecer de acuerdo  en esta oferta (tenían un e-mail con esta misiva que nos leyeron mostraron.
Es decir si la enmienda sale del Senado con el apoyo de otros grupos, nos aseguraron casi que se admitiría/aprobaría en la vuelta al  Congreso.
Todo esto es lo que os  puedo destacar.
En cualquier caso tenemos claro que se recoja o no en la LOU,  hay que reunirse de nuevo con la Dirección General de Universidades para volver a aclararle  que es lo que hacemos, quienes somos, y toda la documentación (investigación AEPUMA) que avala nuestros objetivos    y repercusión social y cultural de los programas y necesidad de que el MEC los reconozca en las enseñanzas universitarias.
    
Insistimos además en una reflexión que  me hacía  Arnay días pasados:
El papel de las Universidades y de los PUPMs es esencialmente formativo, cultural e integrador pero además y en estos momentos de la legislatura socialista la entrada en vigor de la Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas Dependientes tiene dos aspectos claves que afectan a esta defensa de la formación universitaria: 1) Promoción de la Autonomía Personal  que significa prevención (eso es parte de nuestro objetivo, al fomentar  ciudadanía activa y calidad de vida) 2) y atender a casi 7.000.000 de personas mayores de 65 años que aún no son dependientes, pero que  requieren de una política de prevención (política educativa de formación a lo largo de toda la vida) acabarán siendo más dependientes. Llegados a este punto de la reflexión creemos que no hay Sistema Nacional de Dependencia que pueda soportar por si solo y sin el apoyo de otras políticas como la educativa que nosotros aportamos, el gasto en el país  que más envejece de toda Europa.
Espero que por todos estos motivos el Senado (el grupo Socialista, Esquerra y grupos afines apoyen la enmienda e incluyan las referencias explicitas a los PUPMs ) si además se sumara el PP, sería  fantástico, lo importante es que de ello no hagan una nueva guerra entre intereses partidistas y ante el peligro de abrir un debate  nuevo al texto de la ley en el senado/congreso y una nueva demora de  su aprobación la liemos más y salgamos perdiendo.
Un saludo a todos,

Concha Bru, Universidad Permanente. Universidad de Alicante

 
Resumen de Antonio Rodríguez.
Estimadas amigas y estimados amigos:
Ayer tuvimos una reunión con Senadores del PSOE, como ya os informó Concha Bru, la reunión fue para informarnos de una propuesta que nos hace del ministerio, que consistirá en que aparezca en el Preámbulo una mención expresa a los programas para mayores y alguna mención, no sabían como, en el artículo 42 de acceso a la universidad.
Antonio, Universidad Santiago.
 
3ª.- Entrevista con Senador de PP
Día: Lunes, 12 de febrero de 2007
Lugar: Valladolid, edificio PP en C/ María de Molina.
Entrevista con el Senador: Adolfo Abejón Ortega, portavoz de Educación del Grupo Popular en el Senado
Asisten: Mª Adoración Holgado Sánchez  y Alfredo Jiménez Eguizábal,  invitado.
 
Resumen. 
Para completar los informes que nos han enviado 
1-Antonio Rodríguez  de la reunión con  D. Carles Bonet, de Esquerra Republicana el día 29 de enero de 2007.
2- Concha Bru  tras la reunión con los  Senadores del grupo Socialista: Pezzi y García Miralles el día 7 de febrero de 2007
 
3- Os envío el resumen de lo tratado con el Senador  del grupo Popular Adolfo Abejón el día 12 en Valladolid. (El día 8 se había concedido una ampliación del plazo para la presentación de enmiendas)
 
Dada la premura de tiempo y la dificultad de desplazamiento a Valladolid, decidimos (el Presidente y la Secretaria de AEPUM) pedir a Alfredo Jiménez, Vicerrector de la Universidad de Burgos y colaborador en la redacción de las propuestas de la AEPUM para la regulación de la formación universitaria de las personas mayores, que acudiera a esta reunión con Adoración Holgado.
El Sr. Abejón nos atendió con interés y nos informó de las enmiendas que iba a defender sobre el tema que planteábamos.
 
En el Artículo 34.1.
Añadir (tras un punto y aparte)
También podrán desarrollar enseñanzas que contribuyan a la Formación a lo largo de toda la vida, así como las enseñanzas para mayores.
 
En la Disposición adicional 25
Artículo único 86
Añadir
El Gobierno, previo informe del Consejo de Coordinación Universitaria, regulará las  condiciones básicas para el acceso a la Universidad de los mayores de 25 años que no reúnan los requisitos previstos en el apartado 2.1. Así como las modalidades de incorporación a las Universidades de las personas mayores de 45 años.
Le insistimos que nuestra pretensión es que las enseñanzas universitarias para mayores aparezcan de forma explícita en algún lugar de la Ley, y que se debería asegurar que las enmiendas  pasaran en el Senado y posteriormente en el Congreso.
Nos informó que el debate en el Senado sería seguramente el día 21 de marzo  invitándonos a asistir al mismo.
Mª Adoración Holgado Sánchez. UPSA
 
Anexo 2: Entrevista con el Adjunto al Director General del IMSERSO
 
Día: 15 de enero de 2007,  a las 12.45 horas
Entrevista  con D. José Mª García Martín, Adjunto al Director  General
Asisten: Concha Brú Ronda y Mª Adoración Holgado Sánchez.
Tras  el saludo y bienvenida de D. José Mª García Martín se le explica que no se ha creado la Comisión que señala el Protocolo debido a los cambios producidos en la Junta Directiva.
El Director Adjunto responde que lo realmente importante es  la presentación de propuestas para el  desarrollo del Protocolo.
 
Propuestas que se presentan:
1ª.- Jornadas de Presentación del Proyecto AEPUMA:
Imserso cede local y café. Concha Brú  se encarga de  desarrollar   la propuesta  para  la Jornada.
Posibles fechas: Abril – mayo de 2007.
 
2ª.- Publicación resultados Proyecto AEPUMA:
Ante la petición para que el IMSERSO publicara los resultados de la investigación. D. José Mª García Martín propone hacer una coedición con una Universidad (IMSERSO compraría ejemplares, sin superar los 12.000 € para que no salga a concurso público). 
Concha Bru indica que seguramente,  la Universidad de Alicante está interesada en su publicación.
Se le informa que los resultados de la investigación están colgados en la red que se ha desarrollado a propósito de la misma.
 
3ª.- Formación de profesionales para la Ley Dependencia: El IMSERSO ha encargado un estudio para hacer  perfiles   de los profesionales que atenderán  a las personas con dependencia.
Aconseja ESPERAR a  los resultados de este estudio.
 
4ª.- Relaciones con Iberoamérica:
Concha Bru y Adoración Holgado  describieron someramente, diferentes  relaciones establecidas con universidades  iberoamericanas como investigaciones con la Universidad Pontificia,   relaciones  de la Universidad de Alicante con Panamá y Chile, …… ……
D.José Mª Gacía propones  que nos centremos en Ayudas técnicas
Habrá que presentar propuestas.
 
5ª.- Movilidad de Mayores:
Adoración Holgado explica brevemente  los intercambios que la Universidad Pontificia ha venido realizando desde 1996 con algunas universidades.
D. José Mª García expone que le parece muy interesante esta actividad y solicita que se le presente una propuesta de estos intercambios: Séneca Senior.
 
Se levanta la sesión a las 13.30 horas.
 
Anexo 3: Borrador Seminario Granada 2007 (en archivo adjunto).
 
 
Anexo: 4: Cuadro de tareas a realizar por los miembros de la Junta Directiva (en archivo adjunto)